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日志

 
 

2011年09月28日  

2011-09-28 23:15:49|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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民办学校是社会主义教育事业的重要组成部分,国家对民办学校实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,设立民办幼儿园主要依据《幼儿园管理条例》、《民办教育促进法》及其《实施条例》等。民办幼儿园应当具备法人条件。举办民办幼儿园的社会组织,应当国家机构以外的社会组织,且具有法人资格。举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。依法举办的幼儿园首先必须符合当地教育发展的需求,其次应该达到教育法和其他有关法律、法规规定的件的办园条,即有固定安全的园舍,基本的教育教学设施,合格的师资,稳定的生源和办园经费,合法的章程等。
??一、须经筹设再正式审批设立的一般程序:
??㈠筹设审批
??1、受理申请:由举办者携带申办报告、举办者的资格证明材料、资产来源、资金数额及有效证明文件、学校章程、决策机构组成人员名单、财会人员名单及资格证明文件等向当地乡镇学校提出筹设申请;后由乡镇学校组织相关人员实地核查、察看;
??2、签署初审意见:由乡镇学校校长根据核查、察看事实,签署初审意见。对同意报批的一般签署“经审核、察看,基本符合幼儿园筹设标准,同意报市教育局审批”等字样,并签名、盖章。
??3、审核:由市教育局职成教科审核申请人的上报材料;
??4、下达筹设批准书:由市教育局职成教科对条件基本符合的申请人下达《筹设批准书》。在筹设期内申请人不得组织招生。
??㈡正式设立审批(筹设就绪后)
??1、材料受理:由申请人携带筹设批准书、筹设情况报告、校舍证明材料、器材、设备证明材料(属于租借的须提交租借协议书,并载明产权)、保证学校正常运转的资金数额有效证明文件、园长、教师资格证明文件等向市教育局职成教科提出正式设立申请;
??2、实地考察。教育局在申办者完成表格填写,递足申办材料后,组织或委托有关人员到实地考察,认真审核有关材料,在规定的时间内作出批准或不批准的决定,并通知申请人。
??3、审核填表:由市教育局职成教科审核申请人的上报材料;核发《江山市民办学校审批表》。申办者应对照本办法第九条内容及市教育局核发的《江山市民办学校审批表》的要求,认真填写表格内容,及时递足申办材料。
??4、核准颁证:由市教育局依据评估结论等对拟办幼儿园作出是否同意举办的决定。教育局对审核批准举办的幼儿园,颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》,申请人凭许可证方进行招生和办学。
??二、直接申请正式设立的一般程序:
??具备办学条件,达到设置标准的,可以直接申请正式设立。直接申请正式设置民办幼儿园必须递交下列材料:
??1、申办报告。内容应当主要包括:举办者,园址,拟用幼儿园名称,办园的目的、宗旨、指导思想,招生范围及生源的调查材料,办学规模,办学层次,办学形式,办学条件,内部管理体制,经费筹措与管理使用等;法人申办幼儿园要盖有法人公章和署有法人代表签字,公民个人申办幼儿园要署有举办者本人的签名。
??2、举办单位或举办者简况。若是两个以上( 含两个) 法人联办或两个以上( 含两个) 公民合办,应有合法的联办或合办协议,并说明主要举办单位或主要举办者。举办单位应有其法人证书复印件,举办者应有其居民身份证和户口本的复印件。
??3、园舍、设备的证明材料。自有园舍、场地的应提供园舍、场地的产权证及平面图;属于租用园舍、场地的,应提供一经批准办学即能具有法律效力的与房屋产权所有者签定的租用园舍、场地的租赁合同或协议书,并附切实可行的筹建自有园舍的计划与资金准备证明。
??4、资金数额及有效证明文件。民办幼儿园应提供经具备审核业务资质的会计师事务所出具的资信证明,开办资金应在3万元以上。
??5、幼儿园管理章程。民办幼儿园的章程应当规定下列主要事项:幼儿园的名称、地址;办园宗旨、规模、层次、形式等;幼儿园资产的数额、来源、性质等; 理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等;幼儿园的法定代表人;出资人是否要求取得合理回报;幼儿园自行终止的事由;章程修改程序。有董事会或理事会的要附董事会或理事会的组成人员名单及董事会或理事会章程。
??6、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。
??7、主办者或园长、教师、工作人员的学历证、资格证和健康证等复印件。
??8、园长人选,及其人事关系所在单位同意其任园长的证明,和对其简况、简历、政治思想表现、道德品质、业务能力、健康状况等方面的书面审核材料。
??9、需要提供的其它材料。
??直接申请正式设置民办幼儿园的基本程序为:
??1、受理申请:由举办者携带申办报告、举办者的资格证明材料、资产来源、资金数额及有效证明文件、学校章程、决策机构组成人员名单、财会人员名单及资格证明文件等向当地乡镇学校提出设立申请;后由乡镇学校组织相关人员实地核查、察看。
??2、签署初审意见:由乡镇学校校长根据核查、察看事实,签署初审意见。对同意报批的一般签署“经审核、察看,基本符合幼儿园筹设标准,同意报市教育局审批”等字样,并签名、盖章。
??3、审核填表:由市教育局职成教科审核申请人的上报材料;核发《江山市民办学校审批表》。申办者应对照本办法第九条内容及市教育局核发的《江山市民办学校审批表》的要求,认真填写表格内容,及时递足申办材料。
??4、实地考察。教育局在申办者完成表格填写,递足申办材料后,组织或委托有关人员到实地考察,认真审核有关材料,在规定的时间内作出批准或不批准的决定,并通知申请人。
??5、核准颁证。教育局对审核批准举办的幼儿园,应颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》,申请人凭许可证进行招生和办学。
??6、 举办者应凭办学许可证(副本)等到民政部门办理名称注册和法人登记。有幼儿在园用膳的,要办理卫生许可证。


申请举办民办幼儿园工作程序

政府对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》进行规范管理。
民办学校应当遵守法律、法规,贯彻国家的教育方针,保证教育质量;贯彻教育与宗教相分离的原则,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
设立民办学校应当符合本市教育发展的需求,具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。设置标准参照同级同类公办幼儿园的设置标准执行。
一、申请举办民办幼儿园须报送以下材料:
(一)申办报告。内容应当主要包括:举办者、名称、地址、培养目标、办学宗旨、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、招生对象和范围、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。
(二)幼儿园办学章程。内容应当主要包括:
1、幼儿园名称、地址。
??2、办学宗旨、办学规模、招生对象和范围。
??3、幼儿园内部管理体制(含学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构的产生、组成、职权、任期、议事规则等)。
??4、组织机构设置。
??5、园长、教师和工作人员的聘任、解聘、辞职,职权、职责和待遇。
??6、幼儿园安全、卫生保健、财务、资产管理等相关规章制度。
??7、幼儿园终止程序和终止后财产处理等有关事项。
??8、举办者是否要求取得合理回报。
9、章程修改的程序。
10、其他需要由章程规定的事项。
(三)举办组织的法人资格证明及法定代表人的资格证明;公民个人申办的,应具有政治权利和完全民事行为能力。
(四)幼儿园所在地村(居)委会、镇教委办(街道教育办)审查意见。
(五)幼儿园所在镇政府(街道办事处)同意开办的函。
??(六)自有办学场地、校舍、教学设备的证明;租用校园、用房、教学设备等具有法律效力的契约;租赁合同。
(七)教学场所、设施等校产的权属证明及建筑质量、消防行政部门出具的验收合格证明。
??(八)法定验资机构出具的办学资金验资证明,以及办学经费来源的证明。
(九)拟任幼儿园董事会董事长、董事,拟聘园长、教师、保育员、保健员、财会人员的资格、健康、资历等证明,及聘任合同。
??(十)卫生行政部门核发的卫生许可证。
(十一) 教育行政部门要求提供的其他文件。
二、教育行政部门接到申办者的办学申请后,按以下程序办理:
(一)申办者按规定提交齐备的有关材料后,教育行政部门组织评审组对申请办学的材料进行审查,并对办学场所、校舍、设备等进行实地考察,形成《考察评议意见书》。
(二)对符合规定条件要求的,由教育行政部门发给申办者《福建省社会力量办学审批登记表》,申办者按规范要求填写。
(三)教育行政部门依据社会力量办学的政策规定,根据评审组提供的《考察评议意见书》,对申办者提交的全部材料和申办准备情况进行审核,符合条件的,教育行政部门发给准予设立的批文和《社会力量办学许可证》。
三、申办者向相关部分办理登记手续:
(一)申办者在领取准予设立的批文和《社会力量办学许可证》前,应到指定银行缴交办学保证金,终止办学时,退还保证金。
(二)申办者凭教育行政部门发给准予设立的批文、《社会力量办学许可证》、申请报告、法人代表身份证明、学校章程向同级民政机关进行登记。
(三) 申办者凭《社会力量办学许可证》、民政机关登记文件依法办理税务登记,并在终止时依法办理注销登记手续。
四、幼儿园设置标准(试行稿):
(一)民办幼儿园办学规模不少于3个班,每班不超过40人。
(二)配备具有较高政治思想素质和管理协调能力、熟悉幼儿教育教学和幼儿园管理业务,具有大专以上学历、多年幼儿园教育教学工作经验及获得幼儿园园长任职资格的园长。
(三)配备与幼儿园办学规模相适应、并持有幼教专业毕业证书和健康证明书的教师队伍,每20个幼儿配备1名专任教师;保育员应当具有初中以上文化,并取得保育员岗位培训合格证书;保健员应具有中等卫生学校毕业程度,并取得儿童卫生保健培训合格证书;其他工作人员的任职资格,按国家有关规定执行。
??(四)有与办学规模相适应、稳定、相对独立,符合所属卫生部门、消防部门安全标准的校园、校舍。建校初期,生均建筑面积不低于6平方米,生均户外活动面积不低于1.5平方米;校园占地面积不低于1000平方米。
??属租借校舍的,租借期不少于五年。
配备满足幼儿园教育教学要求的教学用房、设备和活动设施。应配备比较规范的幼儿活动室、盥洗室、寝室、幼儿卫生间(男女分开)、办公室、保健室、厨房等基本用房;按照福建省幼儿园(班)教玩具基本配备目录规定配备教具、玩具及活动设施。
(五)有充足的办学资金。学校启动资金不低于50-80万元,其中用于教具、玩具和活动设施的资金不低于30万元。


宝安区民办幼儿园申请办园材料目录
一、申请筹设民办幼儿园
??(一)申请筹设民办幼儿园申请报告(原件)
1.内容应当包括:举办者、培养目标、办园规模、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;
2.举办者签字(指模)、盖章;
3.民办幼儿园所在街道教育办(社会事务科)签署意见、盖章。
(二)举办者资质
1.举办者是个人的,须提供身份证及简历,注明现地址、联系方式,户口所在地或居住地派出所出具的无犯罪记录证明(原件);
2.举办者是法人单位的,需提供单位营业执照、组织代码证、税务登记证及法定代表人简历等(验原件、交复印件);
(三)经费来源,资金数额及有效证明文件(原件)
1.由银行出具的180万元以上举办者的存款证明;
2.举办者为两个以上的单位和个人,需提供各自的出资数额、出资比例。
(四)园产来源(验原件、交复印件)
1.属自建园舍的需载明产权;
2.属租房办园的须提供租赁合同意向书(原件);
(五)合作办园的须提供合作办园意向书(原件);
要求:1.统一办园思想、办园目标;
2.明确各方权利和义务;
(六)属捐赠性质的园产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名,所捐资产数额,用途和管理方法及相关证明文件(原件);
二、申请正式设立民办幼儿园
(一)筹设批复(复印件)
(二)筹设情况报告(原件)
民办幼儿园所在街道教育办(社会事务科)签署意见并盖章;
(三)幼儿园章程(原件)
1.使用区教育局与民政局共同制订的格式样本;
2.首届董事会成员5人以上签名。
(四)《宝安区民办幼儿园申请注册登记书》(原件)
一式三份(区教育局、街道教育办、幼儿园各一份)
(五)由会计师事务所出具的幼儿园资产验资报告(原件)
(六)提供“四证”
1.房产证或建筑质量检测合格证(验原件、交复印件)
2.消防验收合格意见(验原件、交复印件)
3.食堂卫生许可证和卫生保健合格意见(验原件、交复印件)
4.环境影响评价报告(原件)
(七)园长、园医、财会人员资格证明(验原件、交复印件)
1.园长身份证、毕业文凭、技术职称证及园长上岗证;
2.园医身份证、毕业文凭、技术职称证及上岗证;
3.财会人员身份证、毕业证、会计证。
(八)租赁园舍的需提供租赁合同及房屋租赁管理办公室登记备案文件(验原件、交复印件)
(九)联合办园的需提供正式合作办学协议书(原件)
要求:1.统一办园思想、办园目标;
2.明确各方权利和义务;
3.合作各方签字、盖章
(十)其它材料:校车及驾驶员证件
1.校车45度彩照、校车行驶证复印件(验原件)、“大三小六”二级安全机械性能检测证明;
2.驾驶员三年以上无不良行驶记录证明、身份证、驾驶证复印件(验原件)、当地区级公办医院体检证明、与幼儿园签定的安全责任书
三、直接申请正式设立民办幼儿园
(一)申请正式设立民办幼儿园申请报告(原件)
1.内容应当包括:举办者、培养目标、办园规模、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费投入等;
2.举办者签字(指模)、盖章;
3.民办幼儿园所在街道教育办(社会事务科)签署意见、盖章。
(二)幼儿园章程(原件)
1.使用区教育局与民政局共同制订的格式样本;
2.首届董事会成员5人以上签名。
(三)《宝安区民办幼儿园申请注册登记书》(原件)
一式三份(区教育局、街道教育办、幼儿园各一份)
(四)由会计师事务所出具的幼儿园资产验资报告(原件)
(五)提供“四证”
1.房产证或建筑质量检测合格证(验原件、交复印件)
2.消防验收合格意见(验原件、交复印件)
3.食堂卫生许可证和卫生保健合格意见(验原件、交复印件)
4.环境影响评价报告(原件)
(六)园长、园医、财会人员资格证明(验原件、交复印件)
1.园长身份证、毕业文凭、技术职称证、园长上岗证;
2.园医身份证、毕业文凭、技术职称证及上岗证;
3.财会人员身份证、毕业证、会计证。
(七)租赁园舍的需提供租赁合同及房屋租赁管理办公室登记备案文件(验原件、交复印件)
(八)联合办园的需提供正式合作办学协议书(原件)
要求:1.统一办园思想、办园目标;
2.明确各方权利和义务;
3.合作各方签字、盖章
(九)其它材料:校车及驾驶员证件
1.校车45度彩照、校车行驶证复印件(验原件)、“大三小六”二级安全机械性能检测证明;
2.驾驶员三年以上无不良行驶记录证明、身份证、驾驶证复印件(验原件)、当地区级公办医院体检证明、与幼儿园签定的安全责任书。

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